【公文拟办，寥寥数语，定乾坤】一语定乾坤

时间：2018-07-23 23:32:42　来源：天一资源网本文已影响人

公文拟办是秘书部门对需要办理的公文提出初步处理意见，并提供必要的背景材料，以供领导审定、决策、批示时参考的一项重要的公文处理程序，是秘书部门的一项重要工作。拟办意见虽只有寥寥数语，却能体现出秘书人员公文处理、逻辑思维和文字表达的能力。应把握好以下几个方面的问题：

一安排要合理

一是请批的领导同志和请办的责任单位要合理。要根据领导同志分工和各部门的职责权限、工作范围，确定请批和请办的对象，不能乱，更不能混。二是办理程序要严格。每项工作都有相应的工作制度、工作程序和办理要求，有分管的领导和单位。三是语意表达要准确，意见表述要清楚，是阅示、阅知还是阅研、阅办等都要讲明白，不能产生歧义。

二考虑要周到

一是分析要缜密。在审文时应迅速准确地判断来文的动机和目的要求，以便做到有的放矢。二是筹划要周密。要站在全局高度研究问题，做到统筹规划，妥善安排。需要落实的工作要实现决策执行的闭路循环，做到有安排、有落实、有反馈。三是协调要周全。公文办理过程就是落实领导同志批示意见和协调部门处理的过程，要注意多联系沟通，与有关部门一起研究提出各方都能接受的意见，避免造成工作上的矛盾和摩擦。

三说明要具体

拟办意见内容要严谨具体，需要提出明确的处理意见，应明确请哪位领导同志阅定，由哪个单位牵头协调，督办时必须将有关办理要求和办理时限等交代清楚。

四条理要清晰

拟办意见的思路要清晰，有层次感，能体现办理过程前后顺序和因果关系。是同时办还是依次办，是先请领导批还是先转部门办，先给谁后给谁等都应安排有序。要根据具体内容确定具体的办理思路和办法，保证办理工作科学有序进行。

五范围要适度

公文呈送范围应根据文件内容和办理要求灵活掌握，如内容涉及政策性、全局性或重大问题的，可以分送班子领导;内容涉及某一方面重要工作的，可送党政主要领导同志、分管领导同志及相关部门;内容只涉及某一方面一般性工作的，送分管领导同志阅批或有关部门阅办即可。其中，保密公文的办理必须严格按保密制度执行。

六语气要恰当

拟办意见表述一定要客观公正，不能带有个人主观意志和感情色彩，而且态度要不偏不倚、不卑不亢。特别是批转部门办理时更应注意把握好语气，既不是请示，也不是指示，更不是下达命令。拟办意见一般都要求用规范的公务语言表述，多用“请”字开头。

七文字要简练

拟办意见只是一个办理说明，是办文的参考性意见，领导同志的批示意见才是办理的重点，因此，拟办意见一定要求简求精，只要能将办理过程充分表述清楚即可，不宜拖沓冗长，喧宾夺主。

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